目前,某度假山莊項目可行性研究報告已經編寫完成,該項目已經獲得相關部門審批。
某度假山莊項目屬于新建項目,建設地點位于雅魯藏布大峽谷索松村;項目占地面積約200畝,總建筑面積達2萬多平方米,建設內容包括酒店別墅、別墅區、會所、藏藥水療區以及道路、綠化等其他配套設施,項目總投資60000萬元人民幣,建設周期為4年。
據專家分析,該項目符合國家及地方產業政策,充分利用當地區位條件、資源等優勢及有利條件,選項創新、前沿、實用性強、適用范圍廣,能明顯發揮拉動區域經濟增長的輻射帶動作用,能帶來較高的投資效益和給全社會進步帶來集中、積極地影響效益。
第一、 2009 年 《國務院關于加快發展旅游業的意見》
《意見》首次明確了旅游業“國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”的定位,并提出了近幾年旅游業發展的主要任務:深化旅游業改革開放、優化旅游消費環境、加快旅游基礎設施建設、推動旅游產品多樣化發展、培育新的旅游消費熱點等。并指出政府要加大投入以及金融支持,大力支持旅游業的發展。
第二、 2014年《關于促進旅游業改革發展的若干意見》
《意見》提出到2020年,境內旅游總消費額達到5.5萬億元,城鄉居民年人均出游4.5次,旅游業增加值占國內生產總值的比重超過5%。
《意見》指出,加快旅游業改革發展,是適應人民群眾消費升級和產業結構調整的必然要求,對于擴就業、增收入,推動中西部發展和貧困地區脫貧致富,促進經濟平穩增長和生態環境改善,提高人民生活質量、培育和踐行社會主義核心價值觀也具有重要作用。
第三、2015 年7月《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》
《意見》指出,旅游業是我國經濟社會發展的綜合性產業,是國民經濟和現代服務業的重要組成部分。通過改革創新促進旅游投資和消費,對于推動現代服務業發展,增加就業和居民收入,提升人民生活品質,具有重要意義。
《意見》提出6方面措施。一是實施旅游基礎設施提升計劃,改善旅游消費環境。二是實施旅游投資促進計劃,新辟旅游消費市場。三是實施旅游消費促進計劃,培育新的消費熱點。四是實施鄉村旅游提升計劃,開拓旅游消費空間。五是優化休假安排,激發旅游消費需求。六是加大改革創新力度,促進旅游投資消費持續增長。
第四、符合休閑旅游發展總趨勢
項目建設符合我國政策法規的相關要求。大力加快發展休閑旅游業,轉變旅游業發展方式,走中國特色旅游現代化道路,是推進生態文明建設的有效途徑,是旅游業經濟持續健康發展的有效保障,對建設現代旅游業,拓展發展空間、提高發展質量、推進環境友好型和資源節約型社會建設具有重要意義。
第五、符合林芝市旅游發展規劃
根據林芝地區旅游資源開發規劃,將在未來十年內,采取“以市鎮綜合旅游區為中心,以巴松湖和雅魯藏布大峽谷等旅游資源開發為重點,突出西藏東南綠色自然資源,挖掘當地民俗文化,增加景觀文化內涵,豐富景觀觀賞內容”的旅游資源開發總體思想;有步驟、有計劃地抓好旅游景區(點)項目建設,力爭建成一、二個有影響、上檔次,具有一定吸引力和競爭力的拳頭旅游產品。提高旅游業生產水平,增強發展后勁;實現市鎮為中心,318國道為軸線的全方位開發格局。
規劃提出,“根據市場需求,重點建設和改造一批有特色的商務飯店、會議飯店、度假飯店、經濟型飯店、藏民居旅館、藏民居式賓館和汽車旅館,實施差異化和專業化經營;重視星級飯店建設,提升服務檔次,提高服務質量;開拓客源市場,加快資產運營和品牌建設,提高住宿業經濟效益”。
第六、滿足雅魯藏布大峽谷景區發展的日益需求
在當今國際旅游市場中,旅游正向多元化方向發展,生態旅游等專題旅游產品的市場潛力日益凸顯。而西藏旅游業總體上是以傳統文化觀光旅游為主,其它旅游形式為輔,旅游缺乏多樣化,市場潛力有限,沒有充分發揮西藏旅游資源的比較優勢。充分發揮比較優勢,吸引更多的游客是西藏旅游經濟發展的直接目標。雅魯藏布大峽谷是適合發展生態旅游等專題旅游的世界極品旅游資源的區域。
因此,本項目的實施能夠充分發揮雅魯藏布大峽谷的旅游資源,提升傳統的文化旅游產品,實現西藏旅游經濟的持續發展。
第七、實現大峽谷景區旅游轉型升級的需要
大峽谷景區氣候較好,夏無酷暑,冬無嚴寒,非常適宜休閑旅游的開發。而目前大峽谷景區主要以觀光旅游為主,缺乏旅游體驗型產品;游客以過境旅游為主,旅游旺季僅為每年5-10月,淡季游客約占全年總量的20%,旅游效益偏低。景區急需深度挖掘、開發四季旅游產品,利用優越的氣候及景區資源優勢,積極發展休閑度假旅游,突破旅游季節困擾,提高旅游效益。
本項目旨在通過旅游接待、養生休閑、文化體驗、綜合服務及旅游購物五個方面全方位打造林芝地區旅游接待中心、構建藏區首個珞巴文化體驗目的地、形成生態養生型旅游綜合體。
第八、促進生態文明建設與第三產業發展
面對我國人口增長、資源短缺、環境破壞以及生態失衡的巨大壓力,傳統旅游業所面臨的環境污染、生態破壞等問題日顯突出,可持續發展戰略已成為全球的共同選擇。把傳統依賴消耗自然資源破壞生態平衡的分散旅游業體系轉變為現代的依靠生態循環實現可持續發展的集中型休閑旅游業體系,通過近年的發展演變,現已被看作是實施可持續發展戰略的最佳模式,同時也是環境保護、減少污染的重要手段。
本項目建設生態休閑旅游業、發展生態休閑旅游業是實現米林縣環境與經濟協調發展的重要途徑。大力發展生態旅游業,構建資源節約型、環境友好型社會,是實現區域農村可持續發展、建設現代旅游業和社會主義新農村、促進和諧社會的發展等的必然選擇,大力推動當地第三產業發展。
第九、填補林芝地區高端酒店市場空白的需要
現階段,林芝高星級酒店存在總量不多、旺季需求稍顯緊張,淡季客源不足、入住率低的現狀。同時,酒店業態呈現單一化態勢。截至目前,集商務、會議、政務接待于一體的綜合型星級飯店在林芝酒店市場上占據主導地位,而符合高端消費層次及個性化消費需求的精品休閑度假型酒店的市場尚處空白。
本項目的進駐,是填補這一市場空白,開創林芝地區高端精品酒店的市場先驅,推動林芝酒店業的業態由單一向多元化發展的現實需要。
第十、是益材集團轉型旅游地產業,創造新的利潤增長點的需要
以粉煤灰的綜合利用為主業的益材集團,近年來不斷開拓發展領域,已涉足新型建材、機電設備運營、物流倉儲以及房地產和酒店等多個行業。林芝大峽谷度假山莊項目,將由益材集團憑借豐富的房地產開發經驗,聘請專業團隊聯手打造。項目的開發既符合集團公司“用心美化世界”的企業使命,也是集團公司旗下傳統地產業向旅游地產領域轉型,創造新的利潤增長點的戰略需求。
大峽谷景區的生態資源魅力及市場潛力完全符合公司打造度假山莊項目的選址條件。項目的落成必將成為旅游地產的經典案例,從而進一步穩固集團公司的多元化布局,提高經營效益,實現可持續發展。
第十一、有利于增加就業機會,促進地區經濟發展
本項目計劃投資6億元,占地200畝。項目建成后,年收入達兩億元,能夠帶動米林縣區域經濟的快速發展,帶動米林縣旅游業的快速發展。同時項目完全建成運營后可創造的較大規模的就業崗位,極大的緩解社會就業壓力,提高當地人民生活水平和質量,對社會的發展具有明顯促進作用,為構建和諧社會做出貢獻。

