日前，某縣各區域安置房修建項目可行性研究報告已編制完成，該項目已獲得銀行貸款。

　　該項目屬于新建項目，建設地點位于廣安縣武勝縣，該項目預計總投資為7千多萬人民幣。建設周期根據各區域實際情況分別為兩至三年不等。

　 　安置房，是政府實施土地儲備、非經營性公益性項目建設、城市基礎設施建設等行政劃撥用地上進行房屋拆遷，對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。隨著武勝縣經 濟實力顯著增強，統籌城鄉深入推進，社會民生顯著改善，對外開放不斷擴大，武勝的城市改造的速度加快，在今后一個相當長的時間內，房屋拆遷、安置被拆遷住 戶所需要的安置房也將不斷增加。

　　據分析，該項目的建設具有很強的必要性。

　　第一、本項目的建設是順應國家政策的要求。

　 　黨的十大以來，解決民生問題，構建和諧社會成為各級黨委、政府的重要工作。黨的十七大將解決城市低收入家庭住房困難問題作為民生大事寫入十七大報告，提 出“加強保障性住房建設和管理，滿足困難家庭基本需求”，指出棚戶區改造既是重大民生工程，也是重大發展工程;可以有效拉動投資、消費需求，帶動相關產業 發展，推進以人為核心的新型城鎮化建設，提高城鎮化質量;可以讓更多困難群眾住進新居，為企業發展提供機遇，為擴大就業增添崗位，發揮助推經濟實現持續健 康發展和民生不斷改善的積極效應。中央政府在“十一五”大規模改造棚戶區取得顯著成效的基礎上，決定在“十二五”期間再改造城市和國有工礦、林區、墾區的 各類棚戶區1000萬戶，逐步將非集中成片城市棚戶區統一納入改造范圍，同步建設配套市政設施、公共服務設施，確保同步使用。

　 　從現實情況看，項目片區絕大多數舊住宅房屋密度大，建成使用時間久，破損嚴重，基礎設施不足，幾乎沒有配套的公共給水、排水、供氣等設施，特別是消防安 全和治安隱患突出，居住條件和環境狀況急需改善，群眾的呼聲也日益強烈。解決這些群眾的居住和生活困難問題，是各級黨委、政府義不容辭的責任。所以，無論 是從踐行“三個代表”、“科學發展觀”重要思想的高度，還是從構建和諧社會、建設和諧武勝的需要出發，棚戶區改造一定要納入日程，全面實施，讓群眾共享城 市經濟發展的成果。同時，本項目的實施也是武勝縣政府認真貫徹國家政策、構建和諧社會，為人民辦實事，履行政府責任，體現，“以人為本，執政為民”執政理 念的客觀要求要求。

　　第二、項目建設是武勝縣城鄉統籌發展的需要。

　 　本項目的建設將統籌城鄉建設、產業布局、基礎設施、公共服務，完善城鄉規劃體系。本項目的實施有利于農民向城鎮集中，土地向規模化集中，促進農業集約化 經營，實現城鄉協調發展。完善社保、就業、教育、醫療、戶籍等配套改革政策，農村居民生產、生活、居住、行為等逐步由傳統方式向現代化方式轉變，城市文明 普及率穩步提高。推進農民跨區域向城鎮和規劃聚集區集中，建農村新型社區，吸納農民集中居住，符合城鄉統籌的發展。

　 　新農村建設和城鎮化建設具有密切聯系，加強公共基礎設施對農村的服務和新型社區的建設，有利于夯實社會主義新農村建設的經濟基礎，轉移農村剩余勞動力， 有利于加快項目區內農民實現由農村到城市化的進程，有利于保持街子工業園內非農建設用地的需求量與耕地總量保持動態平衡和土地利用總體規劃的實施，加快推 進武勝城鎮化進程。

　　第三、項目建設能盤活土地資產，實現城市土地集約高效利用。

　 　本項目所涉及的地域建筑密度大，容積率低，土地利用極不充分，對土地資源日益緊張的武勝城市建設來說是一種浪費。本項目依據武勝縣城市規劃，合理利用容 積率，可將棚戶區改造后的地塊的資源空間發揮到最大。盤活了大面積的城市建設用地，大幅提升了原有價值，實現了城市土地集約高效利用。同時，實施棚戶區改 造還有利于改善城市面貌，提高城市品位，使基礎設施更加完備，同時，有利于增強片區吸引力，為吸引外來投資，擴大招商引資規模，為外來投資創造良好的環 境。

　　第四、是改善人民生活環境、加快城鎮化進程的需要。

　 　本項目范圍內居民原為分散居住，市政及公益基礎設施不甚完全，污水排放、垃圾處理、衛生環境、醫療保障、文化娛樂、商業服務等條件較弱。隨著武勝縣各區 域安置房的建設，對拆遷農民進行了集中安置，高起點的規劃、建設集中居住小區，使農民成為社區居民群眾生活水平將有明顯提高。與此同時，群眾還能得到不同 程度的經濟補償，為他們以后的安居樂業增添一份保障，這也是武勝縣政府取之于民、用之于民、富民強市政策的具體體現。

　　第五、有利于加快武勝縣社會主義新農村建設步伐。

　 　新農村建設是涉及農村經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等方面的一項系統工程。本項目的實施，按照高標準的要求進行棚戶區改造，可以改善拆遷戶的 居住條件。同時安置小區配套完善各項服務設施，可以極大提高拆遷戶的生活滿意度。項目的建設不僅可以徹底改變原有分散居住難以配套各項服務設施的狀況，而 且可以改善居住條件，提高生活品質。通過建設拆遷工程改善農村人居條件，同時推進和帶動安置區道路、通訊、電力、文教衛生、水利等基礎設施建設，以促進農 村經濟的快速發展，有利于新農村的建設。

　 　綜上所述，武勝縣各區域安置房修建項目，使命光榮而神圣，任務艱巨而重大。通過項目的精心組織，認真實施，把貫徹維護人民的利益，全心全意為人民服務宗 旨體現到實際行動上，有利于改善城郊農民及棚戶區低收入居民的住房條件，使其共享改革發展成果，促進社會公平;有利于完善市政配套設施和公共服務設施，改 善城市環境，集約利用土地，提升城市承載能力;項目建設十分必要。