水土保持定義

指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。

水土保持目的

為了預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展

編報水土保持方案的對象

凡從事有可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)單位和個人，必須編報水土保持方案。

①審批制項(xiàng)目，在報送可行性研究報告前完成水土保持方案報批手續(xù)。

②核準(zhǔn)制項(xiàng)目，在提交項(xiàng)目申請報告前完成水土保持方案報批手續(xù)。

③備案制項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開工前完成水土保持方案報批手續(xù)。

水土保持方案的分類

水土保持方案分為水土保持方案報告書和水土保持方案報告表。

1、凡征占地面積在一公頃以上或者挖填土石方總量在一萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編報水土保持方案報告書。

2、其他開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報水保方案報告表。

水土保持方案編制依據(jù)

1、項(xiàng)目可行性研究報告。

2、主管部門同意項(xiàng)目開展前期工作的批準(zhǔn)文件。

3、項(xiàng)目建議書批復(fù)文件。

4、項(xiàng)目可行性研究報告審查文件。

5、與項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)劃。

6、前期工作已取得的各種審批文件(水資源論證、防洪影響評價、土地予申請、

地災(zāi)評價、壓覆礦藏報告、壓覆文物報告、環(huán)境影響評價、穿越自然保護(hù)區(qū)的批復(fù)、穿

越水功能區(qū)的批復(fù)等)。

7、取土場、棄渣場的臨時用地意向協(xié)議。

8、各種棄渣綜合利用的意向協(xié)議。

9、當(dāng)?shù)?2004 年全國土壤侵蝕遙感調(diào)查成果及圖件。

10、項(xiàng)目所屬行業(yè)的概(估)算編制辦法及相關(guān)定額。

11、水土保持方案編制委托書。

12、項(xiàng)目區(qū)圖紙。

13、設(shè)計圖紙。

14、其他有關(guān)文件。

水土保持方案編制內(nèi)容

1、綜合說明

本章的主要目的是為方便各界人士了解水土保持方案的大致情況， 適應(yīng)各級部門評估、審批、貫徹落實(shí)、檢查驗(yàn)收的要求。本章為方案編制內(nèi)容的濃縮、是畫龍點(diǎn)睛之筆，宜簡練。其基本包含了正文中所有章節(jié)的結(jié)論內(nèi)容。

2、編制總則

包含編制目的、編制意義、編制依據(jù)、指導(dǎo)思想與編制原則、編制要素等。

3、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目概況的介紹應(yīng)依據(jù)主體工程設(shè)計文件，突出與水土保持相關(guān)的內(nèi)容。包含基本情況、項(xiàng)目組成及布置、施工組織、工程征占地、土石方平衡、移民安置與專項(xiàng)設(shè)施改(遷)建、工程投資與施工進(jìn)度安排。

4、項(xiàng)目區(qū)概況

項(xiàng)目區(qū)指項(xiàng)目建設(shè)所涉及的行政區(qū)域，點(diǎn)型工程以鄉(xiāng)(縣)為單位確定、線型工程以縣(地市)為單位確定。項(xiàng)目區(qū)概況介紹應(yīng)滿足分區(qū)、 水土流失預(yù)測與水土保持措施設(shè)計的需要， 根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行描述。

5、主體工程水土保持分析與評價

包括主體工程選址 ( 線 )限制性因素分析與評價、主體工程比選方案的水土保持分析評價、主體工程推薦方案設(shè)計的水土保持 措施的分析評價、施工組織、主體工程設(shè)計中水土保持措施的分析評價。

6、防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)

7、水土流失預(yù)測

包含工程建設(shè)與生產(chǎn)對水土流失影響因素的分析、預(yù)測范圍及單元、水土流失預(yù)測時段、水土流失預(yù)測的內(nèi)容和方法、土壤侵蝕模數(shù)的確定、水土流失危害分析、預(yù)測結(jié)論及綜合分析。

8、防治目標(biāo)及防治措施布設(shè)

包括水土流失防治目標(biāo)確定、水土流失防治措施體系、水土流失防治措施總體布局、不同類型防治措施的典型設(shè)計、工程量計算、水土保持措施進(jìn)度安排。

9、水土保持監(jiān)測

10、投資估算及效益分析

11、實(shí)施保障措施

為保證本項(xiàng)目水土保持方案順利實(shí)施， 工程新增水土流失得到有效控制， 工程沿線及周邊生態(tài)環(huán)境得到良性發(fā)展， 工程建設(shè)單位應(yīng)在水土保持工程的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理、 后續(xù)設(shè)計、招投標(biāo)、水土保持監(jiān)理、水土保持監(jiān)測、施工管理、檢查與驗(yàn)收、資金來源及使用管理等方面制定切實(shí)可行的方案，實(shí)施保證措施。

12、結(jié)論及建議

水土保持工作組成