1、總則
①環境影響報告書的由來:說明建設項目立項始末,批準單位及文件,評價項目的委托,完成評價工作概況。
②編制環境影響報告書的目的:結合評價項目的特點,闡述報告書的編制目的。
③編制依據:
a.評價委托合同或委托書;
b.建設項目建議書的批準文件或可行性研究報告的批準文件;
c.《建設項目環境保護管理條例》及地方環保部門為貫徹此辦法而頒布的實施細則或規定;建設項目的可行性研究報告或設計文件;評價大綱及批準文件。
④評價標準:包括環境質量標準和排放標準,并要說明執行標準的哪一類或哪一級。
⑤評價范圍;列出評價范圍并簡述評價范圍確定的理由,給出評價范圍的評價地圖。
⑥控制及保護目標:應指出建設項目中有否需特別加以控制的污染源,有否需要重點保護的目標。
2.建設項目概況
①建設規模:包括建設項目的名稱、建設性質、廠址的地理位置、產品、產量總投資、利稅、資金回收年限、占地面積、土地利用情況、建設項目平面布置(附圖)、職工人數、全員勞動生產率。對擴建、改建項目,應說明原有規模。
②生產工藝簡介:按產品生產方案分別介紹,從原料的投入,經多少次加工,加工的性質,排放出什么污染物及數量,最終產品。應給出生產工藝流程圖和重要的化學反應方程式。應說明生產工藝的先進性。對擴建、改建項目,還應對原有的生產工藝、設備及污染防治措施進行分析。
③原料、燃料及用水量:應給出原料、燃料的組成成分及百分含量,列出原料、燃料及用水量的年、月、日、時的消耗量表,最好給出物料平衡圖和水量平衡圖。
④污染物排放量清單:列出各污染源排放的污染物種類、數量、排放方式和排放去向。對擴建、技改項目,還應列出技改、擴建前后的污染物排放量清單。
⑤建設項目采取的環保措施:說明建設項目擬采用的治污方案、工藝流程、主要設備、處理效果、排放是否達標,投資及運轉費等。
⑥工程分析。工程分析是分析建設項目影響環境的因素,根據污染物排放情況及環境背景狀況,分析污染物可能影響環境的各個方面,將其主要影響作為預測的重要內容。其主要任務是通過工程全部組成、一般特征和污染特征的全面分析,從項目總體上縱觀開發建設活動與環境全局的關系,同時從微觀上為環境影響評價工作提供評價所需基礎數據。
A.“工程分析”專題的作用:
a、為項目決策提供依據:工程分析從環保角度對項目建設性質、產品結構、生產規模、原料路線、工藝技術、能源結構、技術經濟指標、總圖布置方案、占地面積等做出分析意見。若發現不符合有關政策、法規規定時,亦可直接作出結論;
b、彌補“可行性研究報告”對建設項目產污環節和源強估算的不足,為環境影響評價工作提供評價所需基礎數據;
c、為環保設計提供優化建議:通過工程分析對生產工藝進行優化論證,并提出符合清潔生產要求的生產工藝建議;指出工藝設計上應該重點考慮的防污減污問題;對環保措施方案中擬選工藝、設備及其先進性、可靠性、實用性提出剖析意見,為優化環保設計作指導;
d、為項目的環境管理提供建議指標和科學依據。
B.工程分析應遵循的技術原則:
a、體現政策性;
b、具有針對性;
c、應為各評價專題提供定量而準確的基礎資料;
d、應從環保角度為項目的選址、工程設計提出優化建議。
C.工程分析的方法
a、類比法類比法是利用與擬建項目類型相同的現有項目的設計資料或實測數據進行工程分析的常用方法。為提高類比數據的準確性,應充分注意分析對象與類比對象之間的相似性。
I工程一般特征的相似性所謂一般特征包括建設項目的性質、建設規模、車間組成、產品結構、工藝路線、生產方法、原料、燃料來源與成分、用水量和設備類型等。
II污染物排放特征的相似性包括污染物排放類型、濃度、強度與數量,排放方式與去向,以及污染方式與途徑等。
III環境特征的相似性包括氣象條件、地貌狀況、生態特點、環境功能以及區域污染情況等方面的相似性。因為在生產建設中常會遇到這種情況,即某污染物在甲地是主要污染因素,在乙地則可能是次要因素,甚至是可被忽略的因素。類比法也常用單位產品的經驗排污系數去計算污染物排放量。但是采用此法必須注意,一定要根據生產規模等工程特征和生產管理以及外部因素等實際情況進行必要的修正。
b、物料衡算法物料衡算法是用于計算污染排物放量的常規方法。此法的基本原則是遵守質量守恒定律,即在生產過程中投入系統的物料總量必須等于產出的產品量和物料流失量之和。其計算通式如下:∑G投入=∑G產品+∑G流失式中:∑G投入——投入系統的物料總量;∑G產品——產出產品總量;∑G流失——物料流失總量。當投入的物料在生產過程中發生化學反應時,可按下列總量法或定額法公式進行衡算。①總量法公式∑G排放=∑G投入-∑G回收-∑G處理-∑G轉化-∑G產品式中:∑G投入——投入物料中的某污染物總量;∑G產品——進入產品結構中的某污染物總量;∑G轉化——生產過程中被分解、轉化的某污染物的總量;∑G處理——經凈化處理掉的某污染物總量;∑G回收——進入回收產品中的某污染物總量;∑G排放——某污染物的排放量。②定額法公式A=AD×MAD=BD-(aD+bD-cD+dD)式中:A——某污染物的排放總量;AD——單位產品某污染物的排放定額;M——產品總產量;BD——單位產品投入或生成的某污染物量;aD——單位產品中某污染物的含量;bD——單位產品所生成的副產物、回收品中某污染物的含量;cD——單位產品分解轉化掉的污染物量;dD——單位產品被凈化處理掉的污染物量。采用物料衡算法計算污染物排放量時,必須對生產工藝、化學反應、副反應和管理等情況進行全面了解,掌握原料、輔助材料、燃料的成分和消耗定額。但是由于此法的計算工作量較大,所得結果偏小,所以在引用時應注意修正。
c、資料復用法此法是利用同類工程已有的環境影響報告書或可行性研究報告等資料進行工程分析的方法。雖然此法較為簡便,但所得數據的準確性很難保證,所以只能在評價工作等級較低的建設項目工程分析中使用。
D.工程分析的工作內容工程分析的工作內容,原則上是應根據建設項目的工程特征,包括建設項目的類型、性質、規模、開發建設方式與強度、能源與資源用量、污染物排放特征,以及項目所在地的環境條件來確定。


