目前某監獄人民警察傳統教育基地展列展陳項目可行性研究報告已經獲得相關部門批準。
項目概況
該項目屬于新建項目,建設地點位于眉山市彭山區,該項目建設面積約七千平米,項目總投資為2500萬元,項目建設周期為17個月。
本項目建設背景
本工程展示內容以時間為線索,展示四川監獄艱難曲折、不懈奮進的創業歷程,展示新中國勞改事業的初創過程以及監獄前輩不畏艱險、自強不息、忠于信仰、無 私奉獻的精神風貌和優良傳統;以時間為線索,展示文革之后四川監獄工作的整頓恢復和全面發展,揭示新時期監獄工作的發展方向;按照四川監獄“二次跨越“發 展戰略思路要求,以及努力打造“平安監獄”、“法治監獄”、“信息化監獄”和“文化監獄”的目標,四川監獄正雄心壯志,上下一心,在新的時代實現新的跨 越。
為充分發揮文化興監、文化育人的作用,綜合反映四川省監獄發展歷程創業成果,銘記四川監獄歷史,弘揚四川監獄忠誠、尚法、自強、和諧的監獄精神,提升監 獄形象。按照省監獄管理局“川獄規【2011】8號”文件要求,同意眉州監獄建設四川省監獄博物館,按照中型、中檔建設。
四川監獄人民警察傳統教育基地展列展陳項目建成后,可充分發揮監獄博物館教育宣傳功能,項目建成后眉州監獄布局更加合理、設施更完善。項目的實施是建設成為全省示范性、全國一流的現代化文明監獄重要一步。
項目建設必要性
項目建設是符合國家相關政策的需要
1、十八屆三中全會提出把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標。監獄制度是中國特色社會主義制 度的重要組成部分,監獄作為國家的刑罰執行機關,是國家治理體系的重要力量。要努力推進監獄工作與國家經濟社會的協調同步發展,牢固確立建設現代監獄總目 標,樹立起監獄機關良好形象。
2、2007年,司法部在南京召開的全國監獄信息化建設工作會議指出:要認真貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進信息化發展的指示精神,采取有效措施、 加大工作力度,加快推進監獄文化建設,確保監獄安全穩定,提高罪犯改造質量,更好地發揮監獄在服務構建社會主義和諧社會中的職能作用。
項目建設有利于完善眉州監獄功能配套
監獄博物館是監獄的文物和標本的主要收藏機構、宣傳機構和科學研究機構,是發展和展示監獄發展成就的見證物,是社會教育的窗口,是我國社會主義監獄事業的重要組成部分。項目的實施可以完善眉州監獄功能配套設施。
項目建設有利于提升眉州監獄文明形象
眉州監獄應當接受社會監督,建設一個有利于監獄發展的外部環境是十分必要的,通過人民警察傳統教育基地展列展陳項目建設并投入使用,向社會各界人士,能 夠更加及時準確地了解四川監獄歷史和發展情況,降低、排除社會對監獄產生的誤解,而樹立起監獄的良好形象,從而獲取社會各界對監獄工作的支持。
綜上所述,本項目的建設,通過項目的精心組織,認真實施,有利于加快眉州監獄的建設進度,完善眉州監獄綜合服務配套,有利于提升眉州監獄文明形象,展示監獄發展成就,促進社會和諧穩定發展,具有明顯的社會效益,項目建設十分必要。
社會影響分析
1、項目對眉州監獄建設發展的影響
本建設基本完成,監獄整體布局科學合理,省廳局對眉州監獄發展的要求起點高、目標高:要建設成為全省示范性 、全國一流監獄,在眉州監獄建設四川省監獄博物,能充分展示四川省監獄的新形象。監獄博物館建設是完善現代化監獄系統的重要組成部分,是國家政權建設的重 要組成部分,是更好地執行刑罰和改造罪犯的需要,也是維護社會穩定的需要。項目建成后將明顯促進眉州監獄整體建設發展,有利于其戰略目標的實現。
2、建設有利于提升眉州監獄文明形象
項目的建設可發揮文化興監、文化育人的作用,綜合反映四川省監獄發展歷程創業成果,銘記四川監獄歷史,弘揚四川監獄忠誠、尚法、自強、和諧的監獄精神, 提升監獄形象。眉州監獄應當接受社會監督,建設一個有利于監獄發展的外部環境是十分必要的,通過人民警察傳統教育基地展列展陳項目建設并投入使用,向社會 各界人士,能夠更加及時準確地了解四川監獄歷史和發展情況,降低、排除社會對監獄產生的誤解,而樹立起監獄的良好形象,從而獲取社會各界對監獄工作的支 持。
3、項目對眉州監獄罪犯改造質量的影響
監獄的核心目標是提高對服刑人員的改造質量,預防和減少犯罪,因此監獄的一切工作必須以提高改造質量為出發點和最終歸宿。監獄文化建設可提高民警的積極 心態,創造性的開張的開展工作,經過監獄博物館建設全面提高民警隊伍的政治業務素質,提高工作質量,履行職責,完成使命,推動監獄工作現代化建設的進程。
4、項目對促進社會和諧穩定發展的影響
罪犯改造質量的好壞,改造成敗,直接關系著罪犯再犯可能性的大小,社會治安狀況的好壞和人民群眾生活質量的高低。本項目建設,充分發揮眉州監獄博物館教育宣傳功能,更好地發揮眉州監獄在服務構建社會主義和諧社會中的職能作用,促進社會和諧穩定發展。
5、項目對所在地周邊居民收入影響
本項目為眉州監獄配套裝修建設,不直接對外提供就業崗位,對所在地居民收入影響不大,對公平分配、貧富差距擴大無影響。
6、項目對所在地區文化、教育、衛生的影響
本項目為四川監獄人民警察傳統教育基地展列展陳項目,項目的實施對城市開發建設進程和社會文明進步將產生長遠影響,近期對當地文化教育水平、衛生健康程度的變化影響較小。
結論
本項目屬于眉州監獄整體配套建設工程,符合國家及地方相關政策,符合眉州監獄整體規劃,有利于提升眉州監獄整體形象,有利于監獄工作開展,有利于提高監獄民警的政治素質和業務水平,有利于提高監獄民警職工凝聚力,項目具備極大的社會綜合效應。
本項目完成后,展示四川監獄艱難曲折、不懈奮進的創業歷程,展示新中國勞改事業的初創過程以及監獄前輩不畏艱險、自強不息、忠于信仰、無私奉獻的精神風 貌和優良傳統;展示文革之后四川監獄工作的整頓恢復和全面發展,揭示新時期監獄工作的發展方向;按照四川監獄“二次跨越“發展戰略思路要求,以及努力打造 “平安監獄”、“法治監獄”、“信息化監獄”和“文化監獄”的目標,激勵四川監獄實現新的跨越。
本項目對投資發展作了較為科學的論證和專業的設計,對項目的設計規劃作了較為全面和深入的分析,對項目的資源配備和引入進行了較廣泛的綜合論證,對項目的運營管理作了初步的架構和相關的配備,項目的啟動條件已相對具備和成熟。
本項目投資合理,建設條件具備,建設內容與規模適當,建設方案科學,建設十分必要迫切。
本項目安排嚴謹、科學合理,實施有序,前后照應,形成系統,各項投資指標估算正確,依據可靠,社會效益突出。因此,該項目是可行的。

