項目建議書是中方合資者向自己主管部門呈報準備同外國合營者興辦合資經營企業的建議性文件。它是在調查研究、收集資料、勘察建設地點、初步分析投資效果的基礎上，論述擬辦項目的必要性和可能性。它的目的在于爭取批準立項。

中外合資項目建議書格式:

1、項目名稱、項目的主辦單位及負責人;

2、中外合作各方的名稱、國別和資金信用情況、業務范圍、規模、產品聲譽、銷售情況等;

3、興辦合資企業的理由。從國內技術上的差距，產品質量上的差距，外引內聯市場的需要，銷售渠道和利用國外資金等方面來說明興辦合資企業項目的重要性和必要性。

中外合資項目建議書的主要內容:

1、生產和經營的規模和范圍;

2、合資經營的年限;

3、合資企業的地址、占地面積、建筑面積(包括新建、改建或擴建);

4、合資企業所需的職工人數，包括技術人員和管理人員;

5、投資總額、注冊資本和各方出資比例;

6、投資方式和資金來源;

7、產品的技術性能及銷售方向：合資企業道口技術性能達到的水平，在國內外所具有競爭能力，產品是內銷售為主還是外銷為主;

8、主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今后要求與已具備的條件;

9、初步的技術、經濟效益分析;

10、如屬一次規模分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

合資項目建議書的主要附件:

1、合營各方合作的意向書;

2、外商資信調查情況表;

3、國內外市場需求情況的初步調研和預測報告，或有關主管部門對產品安排的意見;

4、有關主管部門對主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向書;

5、有關部門對資金安排的意向書。